Новые штрафы для шумных соседей до 50 000 рублей могут появиться в КоАП

Осенью 2020 года Государственная дума Российской Федерации будет рассматривать пакет поправок в Жилищный кодекс, предусматривающий появления отдельной статьи ЖК РФ, которая бы установила обязанность собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах соблюдать режим тишины в вечернее и ночное время, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие правила.

Запланировано, что на осенней сессии депутаты Госдумы должны будут подготовить механизм фиксации нарушений тишины, а также утвердить размеры административных штрафов и санкций к нарушителям спокойствия в многоквартирных домах. Прямо сейчас авторы поправок в ЖК РФ считают, что новые штрафы для шумных соседей должны быть в размере от 3000 до 10 000 рублей, но некоторые эксперты уверены, что максимальный размер санкций за нарушение тишины в ночное время должен быть увеличен до 50 тысяч рублей.

• Кого будут штрафовать за нарушение тишины в доме?
• Какой уровень шума в квартирах допустим по закону?
• В какое время будет действовать режим тишины в домах?
• Как будет фиксироваться нарушение уровня шума в домах?

На подобные реформы Жилищного кодекса депутаты идут из-за сложившейся парадоксальной ситуации, когда собственник жилого помещения не несёт никакой ответственности за покой соседей по многоквартирному дому (МКД). На федеральном уровне нет единого законодательства, которое бы устанавливало ответственность для владельцев квартир и нежилых помещений в МКД за нарушение режима тишины в вечернее время и ночью. В разных субъектах Федерации местные власти устанавливают собственные требования по допустимому уровню шума и размеры штрафов за его превышение, но по всей стране нет единой законодательной базы.

Новые поправки в ЖК РФ дадут правоохранительным органам работающие механизмы реагирования на подобные нарушения общественного порядка, в том числе и единые механизмы их фиксации. Одним из важных моментов в новой редакции ЖК РФ должна стать ответственность собственников помещений за своих квартиросъёмщиков — это должно стимулировать их контролировать своих жильцов и постояльцев.

Кого будут штрафовать за нарушение тишины в доме?

Сложилась практика, когда квартиры в многоквартирных домах сдаются посуточно и собственник жилья даже не знает, кто именно в данный момент проживает в его квартире, перепоручив вопрос поиска квартиросъёмщиков на посредника, управляющего сразу несколькими квартирами. В такой ситуации при нарушении режима тишины в ночное время даже при поступившей жалобе от соседей органам правопорядке очень сложно найти виновников и привлечь их к административной ответственности.

По новым правилам штрафовать за нарушение режима тишины в многоквартирных домах будут именно собственников жилых и/или нежилых помещений, в которых и находился источник шума. Собственника жилья всегда легче идентифицировать и найти, а значит и привлечь к ответственности. Такой подход должен дисциплинировать арендодателей и заставить их тщательно следить за тем, кому они сдают квартиры и как себя ведут их квартиросъемщики!

Какой уровень шума в квартирах допустим по закону?

На текущее время требования к уровню шума в жилых помещениях, установлены СанПиН 2.1.2.2645-10 (Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях) и составляют:

• до 45 децибел в ночное время;
• до 55 децибел в дневное время.

Новый законопроект с поправками в жилищное законодательство России установит, что шумом «признаются звуки, источник которых находится в жилом или нежилом помещении и которые явно слышно за пределами этого помещения».

При этом установлен ряд исключений, что невозможно будет считать нарушением режима тишины:

• плач ребёнка;
• звук шагов при ходьбе;
• шум от аварийно-спасательных неотложных работ, которые связаны с обеспечением безопасности граждан.

В какое время будет действовать режим тишины в домах?

Периоды времени, запрещающие шуметь в домах будут устанавливаться региональными властями в зависимости от условий в разных географических и климатических поясах России, например, от времени наступления темноты и восхода солнца.

В Москве, к примеру, нельзя шуметь с 23:00 вечера до 07:00 утра, а в других регионах России эти рамки могут сдвигаться как вперед так и назад. Новый законопроект поправок в ЖК РФ отдает эти вопросы на откуп региональным законодателям.

Как будет фиксироваться нарушение уровня шума в домах?

Существующий законопроект предоставляет регионам самостоятельно установить методики и механизмы фиксации нарушений режима тишины в многоквартирных домах. То есть власти субъектов Федерации будут вправе наделить полномочиями те или иные структуры, например, жилищные инспекции, органы правопорядка, подразделения МЧС, чтобы соответствующим образом фиксировать превышение уровня шума в квартирах.

Если поправки в Жилищный кодекс и в КоАП РФ будут приняты осенью, то у правоохранителей появится не только рычаг воздействия на шумных соседей, но и достаточная вариативность в назначении размера штрафа в зависимости от конкретной ситуации.

Если новые требования и штрафы начнут работать, то в стране станет меньше бытовых конфликтов, ссор и даже драк, приводящих часто к травмам и даже к летальным исходам. Это позволит снизить число конфликтных ситуаций и позволит воздействовать на нарушителей тишины административными способами в рамках закона.