В различных субъектах РФ многодетными семьями могут признавать семьи на основании различных показателей. Согласно Указа Президента РФ № 431 от 05 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (п. 1) отнесение семей к категории многодетных с обеспечением их соответствующей дополнительной социальной поддержкой возложено на органы самоуправления субъектов РФ.
Для г. Москвы понятие многодетной семьи раскрывается как семья, в которой родились или воспитываются трое и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (см. ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 60 от 23 ноября 2005 г.). Усыновленные дети, пасынки и падчерицы учитываются при определении семьи как многодетной. Однако дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или дети, в отношении которых их родители были лишены или ограничены в родительских правах, в составе многодетной семьи не учитываются. Если дети обучаются в общеобразовательном учебном заведении, возраст младшего ребенка, при котором семья выходит из категории многодетных, увеличивается до 18 лет. Далее мы подробно поговорим о том, как оформить удостоверение многодетной семьи и примерный алгоритм его получения.
- Рассмотрим порядок действий для оформления удостоверения многодетной семьи
- Обращение в отделение Управления социальной защиты населения г. Москвы по месту жительства
- Получение удостоверения многодетной семьи или мотивированный отказ в выдаче удостоверения
Рассмотрим порядок действий для оформления удостоверения многодетной семьи
Согласно п. 2.5 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы № 301-ПП от 03 июля 2012 г., право на подачу заявления о получении удостоверения многодетной семьи в Москве дано одному из родителей или усыновителю, опекуну, мачехе, отчиму, имеющим место жительства в Москве и имеющему гражданство РФ, иностранное гражданство, а также не имеющим гражданства.
Перечень необходимых документов для оформления удостоверения указан в п. 2.8 Административного регламента:
- Заявление на оформление удостоверения многодетной семьи г. Москвы.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и имеющий сведения о регистрации по месту жительства в Москве.
- Документы о ребенке: Свидетельство о рождении или, если ребенок рожден на территории другой страны – документ, подтверждающий рождение и регистрацию ребенка.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и содержащий информацию о регистрации по месту жительства в Москве второго родителя ребенка.
- Документ для подтверждения факта проживания семьи в Москве из числа следующих:
- Домовая книга или выписка из нее.
- Единый жилищный документ.
- Копия лицевого счета нанимателя жилого помещения.
- Справка из ЖСК, ТСЖ, ЖК или другой организации, в которой жилищный фонд находится на праве управления или хозяйственного ведения.
- Любой другой документ, который подтверждает факт проживания детей в г. Москве.
- Если ребенок усыновлен – копия решения суда об усыновлении (удочерении), вступившего в законную силу или свидетельство об усыновлении (удочерении).
- При необходимости представляется свидетельство об установлении отцовства.
- Фото родителя для удостоверения размером 30*40 мм.
- Если дети достигли возраста от 16 до 18 лет, потребуется справка из образовательной организации, в которой дети обучаются по общеобразовательной программе.
- Если заявление подает родитель-одиночка, для подтверждения отсутствия второго родителя он должен представить один из следующих документов:
- Свидетельство о расторжении брака.
- Свидетельство о смерти второго родителя.
- Решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим, вступившего в законную силу.
- Справка об основании, на котором были внесены сведения об отце (матери) в свидетельство о рождении ребенка.
- Если у супругов есть дети от предыдущих браков или дети, которые были рождены до вступления в брак, дополнительно представляется один из следующих документов:
- Свидетельство о расторжении брака.
- Свидетельство о смерти второго родителя.
- Свидетельство о заключении брака.
- Решение суда о передаче детей на воспитание одному из родителей, вступившее в законную силу.
- Любые другие документы по усмотрению заявителя, которые подтверждают факт совместного воспитания детей в его семье.
- Если в представленных документах наблюдается несоответствие фамилии, имени или отчества — представляется оригинал документа, подтверждающего изменение этих данных, или заверенная копия этого документа.
- Выписка из решения об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком.
Представленный выше список документов является исчерпывающим. Некоторые документы, например указанные в п. п. 3, 5, 12, 13 предыдущего списка, а также свидетельство о смерти родителя, о заключении и расторжении брака заявитель имеет право не представлять и может представить по своей инициативе, поскольку Управление социальной защиты населения г. Москвы может запросить эти документы в порядке межведомственного взаимодействия или получить их через Базовый регистр (см. п. 2.8 Административного регламента).
Обращение в отделение Управления социальной защиты населения г. Москвы по месту жительства
Вы можете обратиться непосредственно в отделение Управления по месту жительства или воспользоваться МФЦ г. Москвы согласно Административного регламента (п. 2.3) и Перечня, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы № 219-ПП от 23 апреля 2014 г. (п. 23.9).
Также Административный регламент (п. 2.9) подразумевает возможность подать заявление, заполнив интерактивную форму на сайте государственных услуг.
Если набор представленных документов будет неполным, будет подан неуполномоченным лицом, или если документы будут содержать противоречивые сведения или не будут соответствовать требованиям, в приеме документов могут отказать. Кроме вышеперечисленных причин, в Административном регламенте (п. 2.12) не существует других оснований для отказа в приеме документов.
Получение удостоверения многодетной семьи или мотивированный отказ в выдаче удостоверения
Как оформить удостоверения многодетной семьи и какие причины отказа в его выдачи? Срок выдачи требуемого удостоверения при представлении всех требуемых документов – сразу в день обращения.
Если заявитель представил не все документы, а только необходимые, и за оставшимися документами Управление социальной защиты вынуждено обращаться в государственные органы в порядке межведомственного взаимодействия, это увеличивает срок до семи рабочих дней, согласно п. 2.28.1 Административного регламента. Удостоверение многодетной семьи выдается, в соответствии с п. 2.27 Административного регламента, бесплатно.
Если Управление социальной защиты отказывает в выдаче удостоверения многодетной семьи, в соответствии с п. 3.25, разд. 5 Административного регламента оно выдает заявителю копию решения с вашими документами и с указанием порядка обжалования решения. Отказ в выдаче удостоверения вы можете получить в электронном виде по электронной почте, согласно п. 2.14 Административного регламента.