Процедура ограничения родительских прав отличается от лишения прав. Главное различие здесь состоит в том, что при введении режима ограничения родительских прав у родителя забирают ребенка, но его не лишают родительских прав.
При ограничении полномочий на ребенка, сына или дочь на воспитание передают второму родителю, иным родственникам или учреждениям опеки и попечительства.
- Когда применяется ограничение родительских прав
- Кто может подать иск об ограничении родительских прав
- Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
- Сроки рассмотрения иска
- Последствия ограничения родительских прав одного из родителей
- Отмена ограничения родительских прав одного из родителей
Когда применяется ограничение родительских прав
Ограничение родительских прав на основании ст. 73 СК РФ происходит только при учете интересов ребенка, если возникли следующие обстоятельства:
- родитель страдает каким-то психологическим расстройством;
- болеет каким-то хроническим заболеванием, и оно опасное для ребенка;
- при стечении тяжких обстоятельств и в некоторых иных случаях.
Также допускается наложение ограничения родительских прав, если есть веские доказательства того, то родитель может угрожать безопасности ребенка, но оснований для его лишения родительских прав недостаточно.
Следовательно, основания, по которым может проводиться ограничение прав ребенка, делятся на две категории:
- Независимые от человека обстоятельства, это может быть расстройство психики или тяжелые жизненные обстоятельства.
- Неадекватное поведение родителя (родителей), которое может навредить ребенку.
Что касается второго основания, то при продолжении неадекватного поведения на протяжении 6 месяцев после вынесение решения судом, орган опеки и попечительства уполномочен подать иск в суд с прошением о лишении родительских прав. В исключительных случаях, если это будет в интересах ребенка, срок обращения в суд может сокращаться.
Кто может подать иск об ограничении родительских прав
Подать иск с требованием ограничить права одного из родителей на ребенка могут такие лица:
- второй родитель;
- ближайший родственник ребенка (бабушки, дедушки, братья и сестры, если уже совершеннолетние);
- органы опеки и попечительства и другие организации, которые занимаются охраной прав несовершеннолетний граждан – дома для детей-сирот, комиссии по делам несовершеннолетних, другие организации;
- прокурор;
- дошкольные образовательные заведения, руководство школы, другие образовательные учреждения.
Важно: не может применяться ограничение родительских прав к родителю, который судом признан недееспособным, так как он не может выступать ответчиком в суде.
Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
Перед тем, как подать иск необходимо подготовить такие документы:
- свидетельство о браке или его расторжении;
- св-во о рождении ребенка;
- копия лицевого счета по адресу жительства ребенка;
- выписка из домовой книги по адресу проживания сына/дочери;
- характеристика на отца/мать, которых необходимо ограничить в правах (с его места жительства или работы;
- характеристика, которая выдается на ребенка с учреждения, где он учится. В данном документе указывается, как родитель принимает участие в воспитании ребенка;
- заключение от комиссии, которая занимается несовершеннолетними. Данное заключение дается при условии, что вопрос об ограничении прав родителя обсуждался в комиссии;
- справка из исполнительной службы о наличии/отсутствии долга по алиментам;
- справка из полиции от участкового инспектора о том, что зафиксирован факт того, что родитель уклоняется от воспитания сына или дочери.
Чтобы составить иск с требованием о том, чтобы родителя ограничили в правах, необходимо указывать такие данные:
- Название районного суда. Подавать иск такой категории необходимо по месту проживания ответчика.
- Ф.И.О истца и ответчика.
- Наименование органа опеки (указывается адрес данное органа, который находится по месту жительства ребенка).
- В делах об ограничениях прав также участвует прокурор, поэтому указывайте адрес прокуратуры (по месту жительства несовершеннолетнего).
В самом тексте искового заявления укажите, в чем конкретно усматривается опасность для ребенка со стороны одного из родителей, в чем проявляется нарушение интересов и прав ребенка. Кротко опишите характеристику родителя, укажите, каким образом он участвует в воспитании ребенка, содержит ли ребенка материально, заботится об образовании, отдыхе, создании комфортных жилищных условиях ребенку и т.д.
Если есть свидетели, которые могут подтвердить какие-то факты, которые относятся к делу, ходатайствуйте о их вызове в суд. В конце описательной части укажите, что просите суд ограничить второго родителя в правах на ребенка. Если есть необходимость, также укажите, что с родителя необходимо взыскать алименты на ребенка. В конце искового заявления указывается перечень документов, которые прилагаются как доказательства.
Подавать иск с требованием об ограничении в родительских правах одного из родителей ребенка следует в районный суд, если место проживания отца (матери) неизвестно, то обращаться нужно в суд по их последнему месту жительства. Данные категории споров не облагаются госпошлиной. Если вместе с иском об ограничении полномочий на ребенка, подается иск о взыскании невыплаченных алиментов, то заявление аналогично подается в районный суд, однако истец может обратиться в суд по своему месту жительства, а не по адресу ответчика, госпошлину платить не требуется.
Сроки рассмотрения иска
Рассмотрение дела об ограничении родительских прав проводится по прошествии двух месяцев со дня, когда мать (отец, другие родственники, органы опеки и попечительства) подадут в суд. В исключительных случаях этот срок может быть продлен.
На протяжении 3 дней со дня вынесения решения, суд направляет этот документ в орган ЗАГСа. Работники ЗАГСа должны внести запись об ограничении прав родителя в актовую запись о рождении сына или дочери. Сам ребенок передается на воспитание второму родителю, если нет родителей или они оба ограничены в правах – близким родственникам, опекуну, в детский дом семейного типа.
Последствия ограничения родительских прав одного из родителей
При вынесении судебного решения об ограничении прав на ребенка родитель лишается прав на воспитание ребенка (детей). Можно отметить, что правовые последствия ограничения полномочий на детей схожи с полным лишением прав родителей.
Так, при ограничении прав родители лишаются полномочий на воспитание ребенка, защиту его интересов, однако обязанность по содержанию ребенка у них все равно остается неизменной.
Однако между лишением и понятием ограничения в родительских правах одного из родителей есть ряд отличий:
- права на ребенка не прекращаются, а временно ограничиваются;
- допустимо общение с ребенком, но согласно процедуре, указанной в ст. 75 СК РФ;
- мнение второго родителя, ограниченного в правах учитывается при необходимости сменить фамилию ребенку.
Если же родитель ограничен в контактах с ребенком не по своей воле, например, потому что страдает психическим заболеванием, то ему разрешается общаться с ребенком после выздоровления.
Отмена ограничения родительских прав одного из родителей
Отмена ограничения полномочий на ребенка через суд возможна в случае, когда причины, по которым было вынесено решение, отпали. Доказывать то, что есть все основания снять ограничения должен родитель, который был ограничен в правах. Доказательством этому могут быть медицинское заключение о полном выздоровлении, восстановление отца (матери) в дееспособности, акты обследования жизненных условий родителя. При отмене такого решения, родитель снова приобретает права на ребенка, которые предусмотрены в семейном, гражданском законодательстве и других нормативных актах.
Вместе с вопросом по снятию ограничения на общение с ребенком, может рассматриваться и вопрос о возвращении ребенка этому родителю. Однако возвращение ребенка производится в том случае, если это отвечает интересам сына или дочери. Мнение ребенка по этому поводу учитывается, если ему исполнилось более 10 лет.